SUD éducation Pas-de-Calais

Recherche française : des enjeux de pouvoir et une concurrence qui obèrent l'avenir

SUD éducation 62 — 2024-03-25T18:30:58Z

Le discours d'E. Macron du 7 décembre dernier « Réception pour l'avenir de la recherche française » rime plutôt avec « Déception pour l'avenir de la recherche française » ! Ainsi, le Président a donné le ton pour les 18 mois à venir : il s'agit d'accélérer les restructurations en cours depuis plus de 15 ans, avec 3 mots d'ordre : simplifier, renforcer l'autonomie des universités et transformer les organismes de recherche (ONR) en « agences de programme ».

la suite du tract inter syndical ci dessous :

L'université inclusive : des paroles, et les actes ?

SUD éducation 62 — 2024-03-25T18:20:12Z

Sur le terrain, les manques de moyens actuels des structures visant à accueillir et accompagner les étudiant·es en situation de handicap dans l'ESR tout comme l'organisation même de cet accompagnement ne permettent pas du tout de “garantir la qualité des aménagements
académiques proposés”.
Le nombre d'étudiant·es en situation de handicap (ESH) a donc été multiplié par 7,7 en 20 ans et doublé en 6 ans. Mais dans les structures d'accompagnement handicap et dans les services de santé des étudiant·es (SSE), le nombre de personnel est loin d'avoir suivi cette progression. Selon la ministre, les crédits handicaps ont été multipliés par 3 en 3 ans, sans indications particulières sur le fléchage de ces crédits. Les crédits alloués permettent uniquement de répondre à des compensations techniques ou humaines sans prise en compte globale des besoins de l'étudiant·e et ne peuvent pas être fléchés sur les recrutements de chargé·e d'accueil et d'accompagnement. Selon le réseau des référent·es handicap (JNRH), un·e chargé·e d'accueil et d'accompagnement accompagne entre 150 et 250 étudiant·es en situation de handicap, quand le CNESER s'est
prononcé pour qu'un ETPT accompagne 100 ESH.

La suite du communiqué de presse dans le fichier Pdf ci dessous.

Mensualisation des vacataires : SUD éducation impose au ministère de revoir sa copie !

SUD éducation 62 — 2024-02-21T18:15:55Z

Ce communiqué a été publié le 09/02/2024
SUD éducation arrache une victoire en Conseil d'Etat : la note administrative du ministère qui permettait aux établissements du supérieur de contourner la mensualisation des vacataires est annulée ! Le ministère doit désormais en prendre acte et faire respecter la loi : la mensualisation de tou·tes les vacataires d'enseignement.

L'article 11 de la loi de programmation de la recherche du 24 décembre 2020 a inséré dans le code de l'Éducation un alinéa entré en vigueur le 1er septembre 2022 qui dispose que « la rémunération des chargés d'enseignement et des agents temporaires vacataires (ATV) est versée mensuellement ». Ainsi, les établissements de l'enseignement supérieur et de la recherche sont désormais contraints par la loi de verser mensuellement leur rémunération à tou·tes les vacataires d'enseignement.

Une note de la Direction générale des ressources humaines (DGRH) du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche (MESR) adressée aux établissements le 4 juillet 2022 comportait des “recommandations pour parvenir à l'objectif de mensualisation”. Dans cette note, la DGRH considérait que la problématique de la mensualisation du paiement des vacations ne se posait que “pour une minorité d'agents”.

Plusieurs dispositions de cette note apparaissaient critiquables aux yeux de SUD éducation :

nous estimions que l'interprétation de la note minorisait sciemment le périmètre des publics concernés, ce qui était contraire à la loi qui s'applique à tou·tes les chargé·es d'enseignement et ATV ;
la note prévoyait, pour les paiements, un délai de traitement de deux mois. Nous avons souligné l'illégalité de cette mesure : la loi indique un délai maximal d'un mois ;
la note préconisait une rémunération minimale mensuelle, avec rattrapage en fin de contrat. Cette mesure nous paraissait illégale : la loi prévoit que "la rémunération" des vacataires soit payée mensuellement.
Pour SUD éducation, les recommandations de cette note étaient donc insuffisantes pour répondre aux exigences légales et, en réalité, préconisaient en creux des pratiques illégales.

Ainsi, SUD éducation a déposé une requête devant le Conseil d'État en avril 2023 afin de :

faire annuler pour excès de pouvoir la note de service de la DGRH
enjoindre à la DGRH d'informer les destinataires de la note de son annulation et de leur adresser une nouvelle note préconisant des mesures de gestion des vacataires en adéquation avec la règle de la mensualisation.
Le Conseil d'État, dans sa décision du 6 février 2024, a fait annuler cette note de la DGRH, mais a rejeté notre demande de nouvelle note aux établissements visant à la mise en œuvre effective de la mensualisation des vacataires.

Cette décision du Conseil d'État permet donc de poursuivre les pressions sur la DGRH, le ministère et les établissements afin de rendre effectif un droit élémentaire : être payé·e chaque mois pour son travail.

Les différentes mobilisations de vacataires de ces dernières années dans plusieurs universités ont mis en lumière la précarité de ces personnels : véritable armée de réserve pour l'enseignement, les vacataires représentent 167 000 personnels (en croissance de 24% depuis 10 ans) et constituent un levier nécessaire aux universités pour limiter la dégradation du taux d'encadrement (diminution de 17% en 10 ans) et faire face à la chute du nombre de recrutement de titulaires dans l'ESR (diminution de moitié en 10 ans). Aujourd'hui, il y a 2,2 vacataires pour un·e enseignant·e titulaire et dans certaines filières (notamment en SHS) ou en premier cycle, plus de 50% des enseignements (principalement les TD) sont assurés par ces vacataires. Toutes ces heures représentent l'équivalent de près de 25 000 postes d'enseignant·es-chercheur·es titulaires !

Les établissements se montrant incapables de recenser correctement les vacataires et d'établir des contrats de vacation en temps et en heure, la mensualisation de ces vacataires est donc restée lettre morte dans la grande majorité des universités. Pour plusieurs dizaines de milliers de personnels, ces vacations constituent la seule source de revenus.

Payé·es 43,50€ brut pour chaque heure TD (à laquelle correspond selon le ministère lui-même 4,18h de travail effectives), les vacataires perçoivent donc une rémunération horaire de 10,40€ quand le SMIC horaire brut est de…. 11,65€. C'est donc sous le SMIC et (dans le meilleur des cas) tous les 3 ou 6 mois que sont payé·es ces agent·es qui font tourner le service public de l'ESR.

SUD éducation revendique :

La mensualisation effective de la rémunération des vacataires, conformément à l'article 11 de la LPR (loi n°2020-1674). La DGRH doit adresser dans les meilleurs délais une nouvelle note aux établissements afin de faire respecter cette mensualisation pour toutes et tous les vacataires ;
Le doublement de la rémunération de l'heure de vacation ;
À court terme, la création de postes de titulaires pour renforcer les équipes administratives et permettre cette mensualisation ;
La création massive de postes d'enseignant·es-chercheur·es fonctionnaires ;
L'augmentation du salaire des doctorant·es contractuel·les, des ATER et des enseignant·es titulaires, afin de rattraper les 27% de perte de salaire subie depuis 25 ans, due au gel du point d'indice et à l'inflation.

soutien à la journée d'action intersyndicale du 1er février

SUD éducation 62 — 2024-01-30T17:26:14Z

Les conditions budgétaires continuent à se dégrader dans l'ensemble des établissements de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche (ESR). Ainsi, la dépense publique moyenne par étudiant·e ne cesse de baisser, le sous-encadrement ne fait que s'accroître et le budget pour la recherche en euros constants continue à baisser. Ces restrictions budgétaires ont pour conséquence que les personnels administratifs et techniques des universités et des organismes de recherche sont parmi les plus mal payés de la fonction publique, ce qu'a révélé le versement de la prime « pouvoir d'achat » à près de 40% des personnels de l'ESR. La mise en concurrence systématique entre les établissements, entre les équipes de recherche, via le financement par appels à projet par exemple, conduisent par ailleurs à de grandes inégalités et génèrent une charge de travail toujours plus pesante. Le projet présenté le 7 décembre par le Président lui-même concernant la restructuration de la recherche n'est pas de nature à laisser entrevoir des améliorations en 2024.

Le nombre de contractuel·les et vacataires le plus souvent sous-payé·es (et pour beaucoup toujours pas mensualisé-es comme le prévoit pourtant la loi) continue à progresser. Plutôt que de permettre un recrutement massif de titulaires, avec les nouvelles formes de contrats issues de la LPR, le gouvernement fait clairement le choix de la précarité et de la casse des statuts à laquelle le président lui même a appelé y compris en s'affranchissant des cadres réglementaires. Les annonces de Guérini puis de Macron sur le développement des primes aux mérites dans la fonction publique sont dangereuses.

Les étudiant·es aussi font face à une précarité structurelle aggravée par la politique du gouvernement entraînant une paupérisation alarmante.

La loi immigration, dont nous demandons le retrait, durcirait considérablement l'accès à l'enseignement supérieur et à la recherche.

Nos organisations soutiennent la journée d'action intersyndicale du 1er février aux côtés de l'ensemble des personnels de l'éducation nationale qui se mobilisent pour la sauvegarde de l'École à tous les niveaux. C'est un exemple à suivre ! Des préavis de grève ont été déposés pour couvrir tous les personnels mobilisés.

Elles appellent tout le personnel de l'ESR et tou·tes les étudiant·es à se réunir dans la perspective d'une mobilisation unitaire pour un financement de l'ESR à la hauteur des besoins et des enjeux et contre les projets annoncés par E. Macron.

Faire revivre l'université : SUD éducation appelle à rouvrir et réinvestir les campus

SUD éducation 62 — 2020-12-12T10:31:42Z

Mardi 20 novembre, le président de la République a, sur un ton très paternaliste, expliqué son plan de « déconfinement » décidé en dehors de tout cadre démocratique.

Les cultes reprennent , les commerces rouvrent , les cinémas, théâtres et salles de sport aussi...

... Mais pour les universités, pas ou peu d'annonces, hormis la certitude que les cours en présence ne reprendraient pas avant février. Février 2021 ! Alors que les étudiant-e-s n'ont remis les pieds dans une salle de cours que quelques semaines à peine depuis mars 2020, alors que les premières années, en particulier, doivent découvrir l'université à distance après une année de terminale déjà réduite.

C'est un désastre pédagogique et social qui ne cesse de s'amplifier.

Quel message est envoyé aux étudiant-e-s et aux personnels de l'ESR ? Que l'enseignement supérieur est moins « essentiel » que le Black Friday ? Que la numérisation de l'enseignement est l'avenir que le Ministère dessine pour l'université publique ? Qu'au moment où le gouvernement impose le passage en force de la LPR et de mesures liberticides, il lui est d'autant plus opportun de maintenir fermés les campus afin de se protéger de tout mouvement étudiant convergeant avec la colère sociale ?

Pour SUD éducation, il est plus que temps que les universités rouvrent réellement, dans le respect des protocoles sanitaires permettant d'assurer la protection du personnel et des usager-e-s. SUD éducation exige du ministère, dès à présent, la mise en place de toutes les conditions nécessaires pour que l'intégralité des formations de l'enseignement supérieur puissent se tenir en présentiel : cette réouverture est nécessaire pour faire revivre les collectifs de travail, sans lesquels l'enseignement et la recherche ne sont que des simulacres. Elle est possible en engageant dès maintenant un budget à la hauteur de la situation, en recrutant du personnel, en investissant les mètres carrés libres dans nos villes universitaires, en équipant les salles de systèmes d'aération performants, etc. Comme le démontrent ces derniers mois de confinement, la généralisation de l'enseignement à distance ne peut se substituer aux véritables cours en présence des enseignant.e.s et des étudiant.e.s, en particulier pour les étudiant.e.s les plus précaires, pour lesquel-le-s les signalements de détresse aiguë et de décrochage se multiplient.

SUD éducation appelle l'ensemble du personnel des universités à se rencontrer, en visio-conférence ou en AG, afin de lutter pour obtenir, dès à présent, le retour des étudiant-e-s sur les campus et soutiendra et construira toutes les mobilisations en ce sens.

Faire revivre l'université - SUD Éducation appelle à rouvrir et réinvestir les campus

Des « oui » sur Parcoursup qui deviennent des « en attente » : des questions demeurent, la lutte continue !

SUD éducation 62 — 2019-05-23T13:13:01Z

Cette année, le ministère de l'Enseignement supérieur n'a pas communiqué de « tableau de bord » des indicateurs de Parcoursup, permettant de savoir combien de candidat-e-s avaient reçu au moins une réponse positive à l'ouverture de la plateforme. Et pour cause ! Il jugeait qu'encore trop de « oui » avaient été envoyés... Le vendredi 17 mai, les candidat-e-s à 409 formations ont découvert que des « oui » qu'ils avaient reçus antérieurement s'étaient transformés en rangs sur des listes d'attente.

Que s'est-il passé ?

Selon les éléments de langage des ministères de l'Éducation nationale et de l'Enseignement supérieur, diffusés à la presse, aux établissements et au psychologues de l'Éducation nationale, les équipes de Parcoursup ont constaté le 16 mai dans l'après-midi des « taux anormalement élevés de propositions d'admission » dans certaines formations. Elles ont considéré que les formations concernées avaient mal paramétré la jauge de leurs capacités d'accueil. Elles ont donc redéfini, avec les recteurs, des capacités d'accueil plus restreintes.

Des questions se posent néanmoins : ces nouvelles capacités d'accueil ont-elles été imposées aux formations concernées ? Pour SUD éducation, il n'est pas « anormal », bien au contraire, de dire « oui » à des candidat-e-s motivé-e-s pour poursuivre leurs études. La responsabilité d'ouvrir les places nécessaires incombe au gouvernement seul.

Que se passe-t-il à présent ?

Les dossiers complets des candidat-e-s à ces formations ont été bloqués, puis rétablis en fonction de leurs rangs de classement dans chacune des filières demandées. Celles et ceux qui avaient renoncé à d'autres voeux pour accepter ces faux « oui » récupèrent ces voeux et leur rang de classement initial. Le gouvernement assure que le « principe d'équité » est garanti pour tou-te-s les candidat.e.s (ne se risquant même plus à parler d' « égalité »). Rien n'est moins sûr. Le gouvernement diffuse des paroles rassurantes mais les conséquences de ce « bug » pourraient concerner encore plus de candidat-e-s. Quand un-e candidat-e, croyant être accepté.e, a refusé d'autres formations, d'autres élèves ont pu accéder à des places dans ces dernières. Les perdent-ils également ?

Rappelons que le dispositif Parcoursup engendre beaucoup d'angoisse chez les candidat-e-s et leurs familles. Par son incompétence et ses revirements, le gouvernement ajoute de la torture à la torture. Il a fait miroiter des places à des élèves qui se sont cru-e-s sauvé-e-s, qui leur sont retirées ensuite ! Le gouvernement fait reposer sur le personnel et les élèves le poids de gérer son incompétence

Ce gouvernement qui entend imposer l' « exemplarité » (article 1 du projet de loi pour une « école de la confiance ») se montre irresponsable. Il recommande à présent aux agent-e-s d'assurer le service après-vente de ses propres erreurs. Les directeurs de cabinet des deux ministres ont en effet expliqué : « Un accompagnement de ces élèves et de leur famille est indispensable. Votre rôle ainsi que celui des professeurs principaux est essentiel pour les rassurer (...). Il est également important de leur préciser que l'équité de traitement des candidats est garantie grâce à cette opération. » Frédérique Vidal invoque quant à elle, dans son communiqué du 17 mai, la solidarité entre les candidat-e-s. Elle indique que la procédure d'admission « repose également sur un principe de solidarité : ce sont les candidats qui libèrent des places au fur et à mesure qu'ils acceptent ou refusent certaines propositions, ce qui permet de faire immédiatement de nouvelles propositions à d'autres. »

Ce sont les personnels de l'Éducation, qui accueillent aujourd'hui des élèves sacrifié-e-s, qui se mobilisent pour l'égalité du droit à l'éducation, qui sont exemplaires.

Ce sont les candidat-e-s, qui subissent des choix politiques pris sans considération des intérêts des usager-e-s, qui sont exemplaires.

Pas le gouvernement. C'est pourquoi nous continuerons à le combattre !

"Projet de loi relatif à l'orientation et à la réussite des étudiants"

SUD éducation 62 — 2017-12-21T14:48:37Z

La fin de l'année scolaire 2016- 2017 a été marquée par le fiasco total du système d'Admission PostBac (APB) : plusieurs milliers de bachelier-es se sont retrouvé-es sans inscription dans une formation d'enseignement supérieur, dont une immense majorité issues de la voie professionnelle, ce qui n'est pas anodin.

APB 20162017 : que s'est-il passé ?

Rien d'imprévu là dedans. La hausse démographique des années 2000 fait que, chaque année, il y a de plus en plus de bachelieres : + 200 000 ces dernières années et ilselles seront à nouveau entre 40 et 50 000 supplémentaires l'an prochain. Pour fonctionner et accueillir l'ensemble de ces bachelier-es, il manque à l'enseignement supérieur l'équivalent de trois universités...

Ouf, un « Plan étudiant » ?

C'est dans ce contexte que le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche (ESR) a annoncé en grande pompe le 30 octobre dernier un projet de loi relatif à l'orientation et à la réussite des étudiants. Ce plan prévoit que chaque lycéen-ne puisse faire jusqu'à 10 vœux d'orientation non hiérarchisés. Deux semaines pendant l'année de Terminale seront consacrées au projet d'orientation.Compilés, ces voeux seront ensuite étudiés par le conseil de classe du second trimestre et le/la chef-fe d'établissement rendra un avis sur chacun d'entre eux pour ensuite le transmettre aux établissements de l'enseignement supérieur via une « fiche Avenir ». Le nombre de places dans chaque formation sera fixé par le/la recteur-trice. Le tirage au sort et l'algorithme d'affectation automatique sont supprimés, les dossiers des lycéen-nes sont consultés par les équipes pédagogiques des établissements où illes souhaitent étudier. Leur sélection se fera sur la base des « attendus » fixés pour chacune des formations avec des critères de type : filière de bac, notes dans certaines matières, 5 derniers bulletins de note, lettre de motivation, notes au bac de français, investissement associatif, ou encore suivi d'un MOOC présentant la filière.
Dans les formations sélectives (CPGE, DUT, BTS, écoles…) les réponses possibles aux élèves demeurent les mêmes : Oui, Non, En attente (liste d'attente).
Dans les formations « nonsélectives », les universités vont choisir des élèves qui remplissent ces « attendus ». S'il leur reste des places, elles doivent accepter d'autres élèves, mais en conditionnant leur inscription à l'acceptation d'un parcours pédagogique spécifique, par exemple une année de mise à niveau. L'étudiant-e devra donc faire une espèce « d'année zéro » rallongeant la durée de son cursus universitaire. Pour les élèves qui n'auront eu aucune place car leurs attendus n'auront pas été jugés bons par les universités demandées, une commission rectorale d'accès au supérieur se réunira chaque semaine pour leur proposer des affectations dès les résultats du bac. Les universités pourront proposer aux étudiant-es des parcours à la carte via les « contrats de réussite pédagogique » : remise à niveau, cursus pluridisciplinaire, accéléré ou accompagné, de durées variables… le tout supervisé par un « directeur des études » par grand champ disciplinaire qui pourra faire évoluer ce contrat de réussite pédagogique.
Ce plan étudiant est une remise en cause du libre accès à l'enseignement supérieur. Il introduit purement et simplement la sélection à l'entrée à l'université.
Individualiser les parcours c'est établir une concurrence entre les élèves, mettre en place des prérequis, et donc accentuer encore la sélection sociale et les inégalités.

Non au tri dès le lycée !

Afin de guider les élèves dans leurs choix d'orientation, le projet de loi prévoit la nomination dès décembre d'un-e second-e professeur-e principal-e dans chaque classe de Terminale. Leur mission est de conseiller les élèves en matière d'orientation, de choix de filières et de compiler leurs voeux pour étude approfondie lors du conseil de classe du second trimestre. Une partie du travail d'orientation et de sélection reviendrait donc aux collègues enseignant-es des lycées : accompagnement des élèves dans le choix des filières, émission d'avis lors des conseils de classe devenant des conseils d'orientation, etc. En plus de la surcharge de travail que cela impliquerait en terme de travail d'orientation, le rôle des enseignantes n'est pas de se transformer en auxiliaire de la sélection sociale : nous refusons ce travail de tri !
Sud éducation 62 appelle les collègues des lycée à refuser d'émettre les avis à la suite des conseils de classe.

Pour un vrai service public d'orientation

Orienter est un métier et nécessite des qualifications spécifiques : c'est le rôle des conseiller-es d'orientation (devenues PsyEN). Pourtant aujourd'hui cette mission est de plus en plus reléguée aux enseignantes tandis que les conditions de travail des collègues PsyEN se dégradent : augmentation des missions, baisse du nombre de postes, regroupement et fermeture des CIO et multiplication du nombre d'établissements couverts par une PsyEN. D'autre part, le projet de loi prévoit la mise en place d'un tutorat des lycéennes par… des services civiques !
Sud éducation 62 revendique des moyens pour un service public d'orientation : réouverture des CIO, embauche de personnels titulaires et formés pour assurer ce travail auprès des élèves.

Des universités sous pression

L'annonce d'un investissement d'1 milliard d'euros à destination de l'ESR (Enseignement supérieur et recherche) est un leurre. Y figurent 450 millions d'euros déjà budgétisés sous forme d'appels à projets : toutes les universités n'en bénéficieront pas, n'y auront droit que celles dont les projets sont en adéquation avec les volontés gouvernementales. Il reste donc 550 millions d'euros budgétisés sur 5 ans pour accueillir près de 3 millions d'étudiantes d'ici à 2025 ! C'est totalement insuffisant, d'autant qu'aucune garantie n'existe sur les recrutements de personnels titulaires. Bien au contraire, les contrats précaires, contractuels ou vacataires, se multiplient à tous les étages : personnels techniques, administratifs, enseignant-es et personnels des bibliothèques. Les conditions de travail et d étude des personnels et des usageres des universités se sont fortement dégradées ces dernières années. Ces quinze dernières années, les choix gouvernementaux en matière d ' enseignement supérieur et de recherche sont clairs : l'université doit s'adapter au marché. Il s'agit de peser dans le jeu de la concurrence internationale et de proposer une offre compétitive qui s'intègre au modèle économique. Les regroupements et fusions d'université et les récentes réformes (Master en 2016, ESR en 2013, LRU en 2007, etc.) sont les symboles de cette mise au pas libérale de l'enseignement supérieur. Ces contreréformes ont déjà des conséquences en terme de sélection sociale : filières sélectives, augmentation des frais d'inscription, etc. Les collègues enseignantes/chercheurs-euses à l université accompliraient le reste du travail de sélection en examinant un nombre de dossiers incalculables (tous les choix non hiérarchisés devant a priori être examinés !).
Sud éducation 62 les appelle à boycotter les recommandations des conseils de classe, à refuser la mise en place des « attendus » et ainsi à ne pas opérer de sélection à l'Université.

Il est urgent de réagir !

Ce « Plan étudiant » est une attaque de plus contre la jeunesse : baisse des APL, projet de rétablissement d'un service militaire obligatoire d'un an, etc. Cette sélection sociale va permettre de baisser le niveau de qualification de celles et ceux qui sont issues des classes populaires et ainsi envoyer des centaines de milliers de précaires sur un marché du travail que Macron s'emploie à déréguler. Il faut s'opposer massivement et radicalement à cette logique.
À l'opposé de l'école du tri social, nous revendiquons une école polytechnique pour toutes et une université libre, gratuite et accessible à toutes, offrant une formation émancipatrice et pluridisciplinaire